数字政府背景下消防数字化转型的问题研究

刘涛  浙江省消防救援总队（浙江杭州310013）

摘要：数字政府背景下，消防数字化转型已成为提升火灾预防、监测和灭火救援效率的关键途径。本文分析了数字化转型的定义及背景，探讨了消防数字化转型面临的技术、组织和人员等方面的问题，并提出了相应的解决策略和方法，以进一步推动消防安全高质量发展。

关键词：数字政府；消防救援；数字化转型

一、数字化转型的定义及其背景

数字化转型是指通过广泛应用数字技术（如大数据、人工智能、云计算和物联网等），对传统业务流程、模式和服务进行全面的改造和升级，以实现更高效的运作、创新的服务和增强的竞争力。近年来，党中央、国务院高度重视数字政府建设，出台了一系列政策文件，推动政府管理服务的数字化、智能化发展。习近平总书记强调：“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”在此背景下，各地政府积极探索数字化转型的新路径。广东省提出“链式改造”模式，推动制造业数字化转型；浙江省加快“最多跑一次”和“数字化改革”，推动省域治理体系现代化。消防领域，国家消防救援局于2023年发布了《数字消防整体规划》，全面推进数字化建设，构建智能、高效的“数字消防”体系。数字消防的提出，标志着消防救援部门正积极应对城市化进程加快和技术快速发展的双重挑战，以消防数字化转型的深度应用解决新安全风险和新业态救援的现实斗争问题。

二、数字政府背景下消防数字化转型的挑战

（一）技术问题

消防数字化转型依赖于物联网、大数据、云计算和人工智能等先进的信息技术应用。技术层面的数据标准、基础设施和网络安全问题始终是消防救援队伍的一大挑战。

1.数据标准不统一。当前，消防数据来源广泛且分散，涵盖火灾报警、灭火救援、消防监督、队伍管理等多个方面。由于缺乏统一的数据标准和接口规范，跨层级、跨系统的数据难以集成共享，增加了系统集成难度，影响了业务协同效率，阻碍了数字化转型的推进。例如，不同地区智慧消防系统的通信协议和数据格式不同，导致信息无法互通，系统无法集成。因此，构建消防数据标准体系，实现系统、数据的无缝对接和畅通流转，是推动消防数字化转型的首要问题。

2.基础设施滞后

消防信息化建设起步较早，但基础设施老化问题同样突出，难以支持先进的数字化应用，还增加了维护成本和安全风险。例如，大数据平台和智能指挥系统的建设需要持续投入和更新迭代。计算机、服务器和通信设备服役多年，性能低下故障频发，无法满足这类新应用需求。因此，加快基础设施升级换代，成为推动消防数字化转型的重要任务。

3.网络安全威胁

随着数字化程度的提高，伴随的网络安全风险迅速增加。如何保障数据的机密性和完整性，防范网络攻击和数据泄露，成为数字政府背景下消防数字化转型的重要挑战。同时，物联网设备广泛应用后，网络安全威胁的范围进一步扩大，如何确保这些设备的安全运行，也是亟须解决的问题。